Пролистать к контенту

За год в Россию бежали почти 1 млн украинских граждан

| Апрель 10, 2015 - 03:04 по Москве

Добавлено 21Russia.ru

Итоги реализации госпрограммы переселения в Россию соотечественников за четвертый квартал прошлого года показали неожиданный, хотя и закономерный, в общем-то, результат. Почти 70% всех участников программы оказались бывшими гражданами Украины. И, судя по всему, численность украинских мигрантов на территории России в обозримой перспективе будет только возрастать.

Жители Украины бегут в Россию из-за гражданской войны, не успев оформить необходимые документы по месту жительства.

Украинский кризис стал причиной того, что прошлый год оказался рекордным по количеству перебравшихся в Россию соотечественников, предусматривающей «целевое» приглашение ее участников регионами на конкретное место работы, помощь в получении жилья и упрощенное приобретение гражданства.

Всего с начала действия программы в РФ прибыли 130,8 тыс. ее участников, а вместе с членами их семей – 262,9 тыс. При этом только на протяжении 2014 г. в Россию переехали 51,4 тыс. участников программы, а общая численность переселенцев составила 100,5 тыс. То есть за один лишь год в РФ на постоянное жительство прибыли почти 40% всех тех, кто стал участниками программы за 8 лет ее действия. Для сравнения – за 2013 г. в Россию переехали 36,8 тыс. участников программы и членов их семей. Что еще более примечательно – жители Украины среди них составили всего 9,9%, пропустив вперед не только традиционно лидирующие по эмиграции в Россию Казахстан (30,7%) и Узбекистан (17,3%), но даже Армению (13,4%) и Молдавию (11,1%). Итоги последнего квартала 2014 г. на этом фоне более чем показательны. Украина не только вышла на первое место по числу переселенцев, но и обеспечила более чем 2/3 их количества.

Вопреки утверждениям украинских СМИ о том, что беженцев в России отправляют на Дальний Восток, численность оказавшихся там переселенцев невелика.

По данным ФМС за четвертый квартал прошлого года на территории Дальневосточного федерального округа находилось лишь 10,9% соотечественников, поставленных на учет в территориальных управлениях. Большинство переселенцев проживали в Центральном (30,2%), Сибирском (17%), Приволжском (16,2%) и Северо-Западном (9,9%) округах. На долю более привычного им по климату Южного федерального округа пришлось всего 4%, а Северо-Кавказского – 2,9% соотечественников. Но связано это с тем, что в этих округах и так отмечается высокая безработица и аграрное перенаселение, а потому возможностей для трудоустройства беженцев немного.

Несмотря на то, что экономическая ситуация на Украине и до начала Майдана оставляла желать лучшего, в программе переселения в РФ население республики участвовало крайне неохотно. Причин тому было несколько. Вплоть до последнего времени большинство участников программы были гражданами Казахстана и Узбекистана, где после распада СССР сохранилось довольно многочисленное русское население. Примечательно, что уровень жизни в Казахстане был заметно выше, чем на Украине, немногим уступая российскому. Русские уезжают из центрально-азиатского региона по культурно-политическим, а вовсе не экономическим причинам. Из-за постепенного внедрения во всех сферах жизни государственного и вытеснения русского языка, протекционистской кадровой политики, лишающей их возможности работать в органах власти и других престижных сферах деятельности, отсутствия клановых связей, обеспечивающих карьерный рост, опасений за будущее детей и т.п.

На Украине действие всех этих факторов вплоть до последнего времени было сведено к минимуму. Благодаря родственной славянской культуре внедрение украинского языка, хотя и порождало проблемы, не воспринималось столь остро, как в мусульманских регионах. Сглаживанию конфликтов способствовала и общая для большинства граждан страны православная вера, а также принадлежность большей части приходов Украинской православной церкви к Московскому патриархату. Эмиграцию сдерживал и гораздо более благоприятный, чем на большей части территории России, климат, а также наличие благоустроенного жилья, которое на новом месте жительства еще предстояло приобрести или построить. В такой ситуации гораздо проще было периодически ездить на работу в РФ, чем переселяться туда насовсем. Предположить же, что противостояние на Майдане спустя несколько месяцев выльется в полномасштабную гражданскую войну, можно было только в страшном сне.

Население Украины бежит в Россию отнюдь не для того, чтобы принять участие в программе переселения соотечественников. Программа является для них всего лишь способом адаптации к новым условиях жизни. Большинство же едет в Россию к родственникам или просто бежит от войны. По словам директора ФМС К. Ромодановского всего в «экстренно-массовом порядке» по состоянию на март этого года в Россию прибыло порядка 940 тыс. жителей юго-востока Украины. Порядка 300 тыс. из них обратились за статусом временного убежища, а около 170 тыс. получили разрешение на временное проживание.

Все они в дальнейшем могут стать участниками программы переселения соотечественников. Более того, 42 тысячи жителей Украины в прошлом и 18 тысяч в этом году уже ею воспользовались.

На заработки в РФ едут жители не только восставшего против киевских властей Юго-Востока, но и других регионов Украины, включая западные области, где Россию и русских традиционно недолюбливают. В сентябрьском интервью «Российской газете» К. Ромодановский оценил численность приехавших в Россию жителей Украины в 3 млн, оговорившись, что к концу года она может превысить 4 млн. По сравнению с 2013 г. количество украинских мигрантов выросло на 20%. Тем самым Украина вернула себе «почетное» первое место по числу работающих в РФ трудовых мигрантов, которое последние годы занимал Узбекистан. Для сравнения - по данным на 6 марта в России находилось 2,13 млн узбекских мигрантов, численность которых из-за ужесточения миграционного законодательства постепенно снижается. С начала этого года граждане стран СНГ с безвизовым режимом могут въехать в РФ только по загранпаспортам. Кроме того, они обязаны приобретать патент на право заниматься трудовой деятельностью в России, для чего требуется также сдать экзамены по русскому языку, истории и праву.

На граждан Украины правило въезда по заграничным паспортам в настоящее время не распространяется. Кроме того, для них действует льготный режим регистрации и пребывания в РФ.

Как и граждане других стран СНГ с безвизовым режимом, жители Украины могут находиться в России 90 суток в течение полугода. Но при этом все подразделения ФМС получили распоряжение беспрепятственно продлевать им сроки пребывания в РФ в период внутриукраинского кризиса. Для этого необходимо получить любое легальное основание для нахождения в России – разрешение на временное проживание, уведомление о возможности ускоренного приема в гражданство РФ как носителя русского языка, ходатайство со стороны работодателя или учебного заведения, патент, трудовой договор и т.п. Несмотря на нагнетание антироссийских настроений в украинских СМИ и их широкое распространение в обществе, Россия сознательно пошла на такой шаг, поскольку, по словам К. Ромодановского, «нас волнует все, что касается братского народа Украины».

Сама Украина, несмотря на настойчивое стремление новых киевских властей максимально снизить зависимость от России, все больше зависит от денежных переводов трудовых мигрантов. В 2013 г. их сумма превысила 4,1 млрд долл., увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 20%. В структуре ВВП денежные переводы мигрантов составляют 14-17%. Это больше, чем в Узбекистане, номинальный валовый внутренний продукт которого в 2013 г. составил 57,2 млрд долл., а денежные переводы мигрантов из России – порядка 6 млрд., что эквивалентно примерно 10% ВВП. Не случайно Узбекистан и Украина постоянно «конкурируют» друг с другом за первое место по числу работающих в России мигрантов.

При этом украинские рабочие на российском рынке труда обладают целым рядом преимуществ – от хорошего знания русского языка до более высокой квалификации.

По данным ФМС средний уровень зарплат украинских мигрантов в России на 25-30% превышает заработки узбекских и таджикских рабочих аналогичной специальности. До падения курса рубля в среднем он составлял 800-1000 долл., а общий объем заработанных ими средств – 25-30 млрд.

Расчетам киевских властей на то, что главным направлением трудовой миграции населения станет Евросоюз, сбыться, похоже, не суждено. Вопрос об отмене визового режима между ЕС и Украиной, как недавно признали в Брюсселе, даже не стоит на повестке дня. Открывать границы с политически нестабильной страной с преддефолтной экономикой, охваченной к тому же гражданской войной, ЕС не спешит. Несколько миллионов украинских рабочих, которые после отмены виз хлынут на рынки труда европейских стран, еще более усугубят и без того крайне сложную ситуацию с безработицей. По данным на октябрь прошлого года уровень безработицы в ЕС составлял 11,5%. Общая численность безработных оценивалась Евростатом в 24,4 млн человек, а в южных странах, таких как Испания и Греция, работы не имели более четверти трудоспособного населения. Решать проблемы Украины за счет своего рынка труда ЕС, естественно, не собирается.

Кроме того, в Европе украинцы могут рассчитывать разве что на малоквалифицированную и неквалифицированную работу. Барьером служит и незнание языка, тогда как русским украинцы, напротив, владеют почти поголовно.

Прогнозировать, каковы в обозримой перспективе будут размеры трудовой и постоянной миграции населения Украины на территорию РФ, довольно трудно. Очень многое будет зависеть от развития экономической и политической ситуации в стране. Продолжение курса на конфронтацию и свертывание военно-технического сотрудничества с Россией грозит окончательно добить большую часть украинского машиностроения, основу которого составляет военно-промышленный комплекс. Безработными окажутся или уже фактически являются ими десятки тысяч квалифицированных рабочих, многие из которых могут попробовать найти себе применение в России. Так, Объединенная авиастроительная корпорация, вынашивающая планы значительного расширения выпуска самолетов, в 2015-2016 гг. планирует увеличить штат на 16-17 тыс. человек. Как показал опыт переноса производства военно-транспортного самолета Ил-76 из Ташкента в Ульяновск, для быстрого налаживания выпуска новой продукции лучше всего привлекать обладающие необходимыми компетенциями кадры, ранее занятые на аналогичных производствах.

С учетом приграничных поездок, которые также частично связаны с работой на сопредельной территории, ФМС оценивает возможное количество украинских мигрантов в РФ за прошлый год в 5-6 млн. чел. Нарастающий коллапс экономики и социальной сферы Украины может еще более увеличить их численность. Часть мигрантов наверняка захотят остаться в России навсегда. Среди тех, кто покинул страну в результате боевых действий, остаться в РФ по данным ФМС хотели бы около трети. Причем их доля по мере развития конфликта растет – в первое время уезжать обратно не хотел лишь каждый десятый из них. При самом пессимистическом варианте развития событий потенциальное число беженцев только из Донецкой и Луганской областей оценивается ФМС почти в 5 млн. чел. Часть из них уже находятся в РФ, другие могут пополнить ряды вынужденных мигрантов после возобновления боевых действий.

В случае начала новой фазы гражданской войны России следует быть готовой к приему нескольких сотен, а при худшем варианте – миллионов человек. Многие из них, учитывая массовые разрушения жилья, предприятий, социальной и инженерной инфраструктуры в ходе боевых действий на Донбассе, переселятся в РФ навсегда.

Специально для Столетия, Александр Шустов
Поделись:

Следующая новость
Читатели Time выбрали Путина самым влиятельным человеком
13.04.2015
По результатам опроса читателей журнала Time, самым влиятельным человеком мира был признан Владимир Путин. На втором месте оказалась южнокорейская певица Ли Чэ Рин, Барак Обама занял 12-е место, Си Цзиньпин стал 22-м.​Рейтинг самых влиятельных людей планеты, по данным опроса читателей американского журнала Time, возглавил президент...
Россия лидирует в технологиях атомной энергетики будущего
13.04.2015
Россия стала мировым лидером в развитии технологий для атомной энергетики будущего, такой вывод содержится в исследовании экспертов Всемирной ядерной ассоциации (WNA), изучавших современные тенденции в этой области. Атомная отрасль России, отмечающая в нынешнем году 70-летний юбилей, "уверенно продвигается...
Иранская нефть в обмен на российские товары
14.04.2015
Поставки российского продовольствия Ирану в обмен на иранскую нефть не противоречат действующему в отношении Ирана санкционному режиму, и Москва продолжит поставки, заявил замглавы МИД Сергей Рябков.  "Ни то ни другое не то что не запрещается, а даже не регламентируется действующим санкционным режимом", - отметил Рябков. "Поэтому мы...
«Прямая линия» с Владимиром Путиным
17.04.2015
Видео-запись, основные моменты + официальная стенограмма. Из того, что показалось значимым: 1. Банковские активы впервые превысили ВВП. Обновлен рекорд добычи нефти. 2. Зарплаты росли раньше гораздо быстрее экономики, и коррекция курса рубля была неизбежна.  Санкции лишь подтолкнули запуск мер и без того необходимых...
Крым перестал зависеть от украинской воды
17.04.2015
В Крыму началась пробная подача пресной воды по новым трубопроводам. Российские военные раньше графика проложили первые 8 линий, по которым вода беспрепятственно теперь будет идти к жителям полуострова. Решение о строительстве трубопровода было принято в прошлом году, когда власти Киева перекрыли Северо-Крымский канал, и регион оказался...
Российские автомобильные часы Pandora RW уже в продаже
21.04.2015
16 апреля в продажу поступили абсолютно новые автомобильные умные часы Pandora RW. Данный продукт полностью отечественной разработки и производства - первое изделие в данном сегменте, аналогов которому просто нет. Часы Pandora - это "умные часы" с встроенным ГЛОНАСС/GPS-приемником и возможностью управлять и...
Финальная стадия разработки нового бортового оборудования
21.04.2015
О финальной стадии разработки инновационного оборудования для воздушных судов заявил гендиректор НИИ Авиационного оборудования Александр Воробьев, сообщает РИА Новости. Речь идет о разрабатываемом российскими учеными интегрированного комплекса бортового оборудования на основе итегрированной модульной авионики (ИКБО ИМА)...
"Панцирь-С1" на выставке вооружений LAAD 2015
21.04.2015
В городе мечты Великого Комбинатора О.Бендера, Рио-де-Жанейро, 14 апреля открылась крупнейшая региональная выставка вооружений LAAD 2015. Российская экспозиция на ней одна из самых крупных – приехало три десятка отечественных фирм. Организатором объединенной экспозиции страны выступает Ростех.Наши представляют на выставке аж 667...
В Сочи стартовала международная экологическая акция «Лес Победы»
22.04.2015
На территории Олимпийского парка Сочи в память о воинах, павших на полях сражений, была высажена большая аллея каштановых деревьев. В необычной акции, организованной активистами экологического движения «Зеленая Россия», принимали участие депутаты Государственной Думы, летчики-космонавты и олимпийские чемпионы. Вместе с ними сажали...
Новосибирский Академпарк признан одним из лучших в России
22.04.2015
Резидентами Академпарка является 171 компания.  Минкомсвязь России признало опыт Новосибирской области по развитию Технопарка Новосибирского Академгородка наиболее комплексным и результативным. При создании Академпарка нашему региону удалось добиться самой высокой бюджетной эффективности проекта, а также выйти в лидеры по...
Предыдущие новости
В Москве открылся международный автовокзал "Южные ворота"
08.04.2015
На юге Москвы в середине ноября 2014 года открылся новый международный автовокзал «Южные ворота», расположенный на территории одноименного торгового комплекса по адресу 19 километр МКАД (внутренняя сторона). Власти Москвы анонсировали открытие этого автовокзала как современного и соответствующего требованиям безопасности и комфорта...
Началось строительство экспериментального завода «Прорыв»
07.04.2015
В Томской области, на базе Сибирского химического комбината началось строительство экспериментального завода по производству топлива для первого в мире опытного реактора на быстрых нейтронах с тяжелым жидкометаллическим теплоносителем. Проект получил название «Прорыв». Утверждается, что он станет...
У Москвы лучшие показатели по борьбе с пробками
06.04.2015
Согласно международному рейтингу TomTom за 2014 год, Москва заняла четвертое место среди мировых городов с самыми загруженными дорогами мира. Ранее Москва несколько лет подряд удерживала первое место и считалась городом с самым напряженным трафиком. Лидирующую позицию в мировом индексе TomTom столица России занимала в 2012 и 2013 году....
Завершено формирование орбитальной группировки "Гонец"
03.04.2015
Запуск трех космических аппаратов "Гонец", произведенный во вторник с космодрома Плесецк, завершил формирование орбитальной группировки одноименной системы спутниковой связи. Об этом заявил президент компании "Спутниковая система "Гонец" Дмитрий Баканов, пишет портал Русская планета. - После запуска этого блока группировка...
Автоваз представил новый логотип LADA
02.04.2015
Новый логотип LADA, перспективные модели и улучшения серийных автомобилей LADA представил АВТОВАЗ на международной выставке ''Мир автомобиля'', которая проходит с 1 по 5 апреля в Санкт-Петербурге. Новый логотип LADA и его философию представил шеф-стилист АВТОВАЗа Стив Маттин. ''Для стилистов...
Формирование ЗОЖ и пропаганда спорта в России
31.03.2015
Очередная хорошая новость. Все больше людей в России делает выбор в пользу спорта и отказа от вредных привычек. «Число россиян, регулярно занимающихся физкультурой и спортом, за два года выросло на 40%, а потребление алкоголя на душу населения за пять лет снизилось почти на треть», -  как сообщается в материалах на сайте...
Функции национального центра управления обороной России
31.03.2015
1 декабря в России начал свою полноценную работу Национальный центр управления обороной России. Написано про него достаточно, а вот известно мало, кроме того, что эта штука дико современная и должна нас защитить от любой вражины. Давайте разбираться. Как было раньше? Нечто подобное существовало в годы Второй...
Россия присоединяется к банку АБИИ
31.03.2015
Россия приняла решение участвовать в созданном Китаем банке АБИИ. Об этом первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил в субботу, 28 марта на международном форуме в Китае, сообщает AFP. «Я хотел бы проинформировать вас, что Президент России Владимир Путин принял решение, что Россия будет участвовать в капитале Азиатского банка...
Сегодня Сбербанк начнет переводить операции MasterCard на платформу НСПК
30.03.2015
Сбербанк, крупнейший эмитент банковских карт в стране, с 30 марта начнет переводить внутрироссийские операции по картам MasterCard на платформу Национальной системы платежных карт (НСПК). Перевод операций по картам Visa займет до 2 недель, сообщил директор управления банковских карт и рассчетно-кассовых услуг Сбербанка Ростислав...
Функции фонда развития интернет инициатив
30.03.2015
В нашей стране существует  инвестиционный фонд, который работает с технологическими компаниями на ранних этапах развития. Этот фонд позволит содействовать развитию необходимой инфраструктуры и условий, которые способствуют появлению в России полноценной индустрии малого и среднего интернет-бизнеса, которой сейчас, как таковой, в...
Последние новости
Обзор: в апреле 2019 в России открылось 20 предприятий агропрома
13.06.2019
В Тюменской области открыта крупная молочно-товарная ферма на 1240 голов КРС Молочно-товарная ферма на 1 тыс. 240 голов с полным циклом выращивания...
Железнодорожные пути соединили Керченский и Таманский берега
13.06.2019
Соединились © Ямщиков Сергей
На Ямале впервые добыли нефть, которую нашла нейросеть
13.06.2019
На Вынгапуровском месторождении на Ямале впервые добыли нефть, которую обнаружил после цифровой обработки геологических данных искусственный разум. Новые пласты...
13.06.2019   Станции метро «Прокшино» и «Филатов Луг»
13.06.2019   Ростех создал линейку компьютеров на базе отечественных процессоров
13.06.2019   Россия впервые идёт наперекор МВФ. Лёд тронулся
06.06.2019   ГАЗ представил новые автомобили для розничной торговли
06.06.2019   Volgabus создал беспилотный автобус-вездеход
06.06.2019   Возвращение легенды фотоаппаратов "Зенит"
06.06.2019   Lada Vesta SW Cross поступила на службу в полицию Словакии
30.05.2019   В Москве открыли новую ж/д платформу Инновационный центр "Сколково"
30.05.2019   Сборка первого серийного Су-57
23.05.2019   "Яндекс" стал официальным поставщиком ПО для мультимедиа-систем автомобильных компаний
23.05.2019   "АвтоВАЗ" начал производство Lada Granta в исполнении Cross
16.05.2019   На параде Победы были показаны новейшие автоматы «Калашникова»
09.05.2019   Импортозамещение. Апрель 2019 года. Реализовано 25 проектов.
09.05.2019   Военная автоинспекция Москвы получила первые электрические мотоциклы "ИЖ Пульсар"
09.05.2019   В МФЦ страны начата эксплуатация отечественных роботов ассистентов
09.05.2019   С 2012 года на вооружение поступило более 80 кораблей и катеров. Публикуем список:
02.05.2019   Ростех выводит на международный рынок нейроинтерфейс BrainReader
25.04.2019   Новая самоходная вакуумная подметально-уборочная машина CityMaster200
Общество
"Недетский разговор" с Путиным в цитатах
Президент России Владимир Путин встретился с учащимися образовательного центра "Сириус" в Сочи и ответил на их вопросы. Самые запоминающиеся ответы главы государства – в подборке РИА Новости. О главных ценностях "Первое...
ФАС потребовала от операторов отменить роуминг внутри России
Федеральная антимонопольная служба дала операторам две недели на отмену роуминга внутри России, сообщается на сайте ведомства. ФАС посчитала необоснованной разницу цен на роуминг у абонентов "дорогих" и "дешевых" тарифов. В...
Россия трезвеет
Есть один мировой тренд, в который Россия успешно вписывается. И даже откровенные изоляционисты-почвенники согласятся с тем, что такое движение в общем русле нашей стране совсем не во вред. Хотя, конечно, оно немного разрушает...
Все видео
Спуск в купальниках: репортаж из Роза Хутор 2017
В книге Гиннесса новый рекорд - сразу 1200 полуобнажённых людей на лыжах и сноубордах спустились со склона на курорте "Роза Хутор" в рамках карнавала BoogelWoogel
Итоги 2016 года по версии "Время - вперед"
Итоги 2016 года в России по версии "Время - вперед". Комментарий зрителя: "Вот почему такие ролики по федеральным каналам не крутят? Чтобы всепропальщики подзаткнулись....
Армия России 2017 (видео)
Самое первое видео на моём канале в этом году и посвящено оно Дню Защитника Отечества, конечно это касается не только тех кто служил, но всех мужчин, больших и маленьких...
Поздравление Путина с 8 марта (2017)
В.Путин: Дорогие женщины России! Мамы, бабушки, дочери, жёны, подруги, наши близкие и самые любимые! Примите мои сердечные поздравления с Международным...
Путин о Трампе
Президент России Владимир Путин заявил, что он приветствует заявления кандидата в президенты США Дональда Трампа о намерении восстановить полноформатные...
Обзор сервера Эльбрус-4.4
Приветствую! Опираясь на комментарии об ПК Эльбрус-101, что ранее публиковалось на данном ресурсе, сделал крайне печальный вывод: мифов о российском...
Россия снова агрессор
Автор: http://vk.com/okeyamnetAE-проект ролика: http://videohive.net/item/connected-m...Музыка:Epic Cinematic Dubstep Trailer:http://audiojungle.net/item/epic-...
«ЭкзоМарс» - 2016
Подойти к разгадке Марса ученые пытаются давно. Европа и Россия решили делать это в научном и техническом содружестве. Совместная миссия Европейского космического...
Удар по объектам ИГИЛ в Сирии из акватории Каспийского моря
Сегодня ночью корабельная ударная группа (КУГ) ВМФ России в составе ракетного корабля «Дагестан», малых ракетных кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг»,...
Новый ролик Лада Веста
«АвтоВАЗ» выпустил рекламу автомобиля LADA Vesta в формате короткометражного ролика о любви к родине, семейных ценностях и стремлении двигаться к новому. В видео,...